大多數(shù)人對中美貿(mào)易沖突的關(guān)注，主要源于3月美國加征鋼鐵關(guān)稅和“301調(diào)查”結(jié)果的出臺，但事實上，這輪貿(mào)易沖突早在2017年便已埋下伏筆。本輪中美貿(mào)易沖突可以分為三個階段，即2017年年末的美國明確將中國定義為“戰(zhàn)略上的競爭對手”的“戰(zhàn)略準備”階段、2018年初開始提高洗衣機、進口鋼鐵等產(chǎn)品進口關(guān)稅的“貿(mào)易外圍沖突”階段，以及包含301調(diào)查與中興事件在內(nèi)的“貿(mào)易摩擦”階段。
貿(mào)易沖突的6個深層次原因
表面來看，中美貿(mào)易沖突的原因是中美貿(mào)易不平衡、知識產(chǎn)權(quán)保護不力等問題，但其實本輪中美貿(mào)易沖突內(nèi)在隱含著更深層次的經(jīng)濟、政治、制度上的背景，主要有以下幾點：
第一，從經(jīng)濟上來看，中國作為一個新興大國在追趕守成大國。
1950以來，美國經(jīng)濟增速逐漸放緩，而中國經(jīng)濟增速則持續(xù)提升。觀察1950至1977、1978至1999、2000至2017三段時期中美兩國的GDP平均增速，中國為6.3%、9.1%、9.3%，持續(xù)上升，而美國為3.9%、3.2%、2.0%，呈下降趨勢。據(jù)估算，如果從2018年開始，美國平均GDP增速為2%，中國平均GDP增速為6%，中國GDP總量將在2031年超越美國，成為世界第一大經(jīng)濟體。
第二，美國社會階層結(jié)構(gòu)性矛盾持續(xù)發(fā)酵。美國收入分配基尼系數(shù)從1970年代約0.4上升至目前約0.48，貧富差距加大。全球化必然有利于美國，只是美國不同的階層在全球化當中有得有失，資本家因為雇傭到更為便宜的中國人而賺足了錢，但也許美國的工人因此失去了工作，所以美國應該在內(nèi)部的收入分配機制上做出一些政策調(diào)整。
第三，美國質(zhì)疑中國經(jīng)濟追趕體制特征。美國發(fā)布《中國非市場經(jīng)濟地位（2017）》，指責中國的政府主導體制，包括政府對基本經(jīng)濟要素如土地和其他資源的直接和間接控制、國有企業(yè)借助行政壟斷政策掌握不少經(jīng)濟資源、價格機制左右在一些領(lǐng)域仍受到較多限制、對私有產(chǎn)權(quán)保護的力量和有效性仍不夠充分、政府廣泛利用各類產(chǎn)業(yè)政策作為實現(xiàn)包括技術(shù)升級在內(nèi)的多樣化目標手段等方面。
第四，美國憂慮中國國內(nèi)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對美國造成一定壓力和刺激。其重點就是中國發(fā)展“中國制造2025”。
第五，美國政府中的一些溫和派離任，包括白宮國家經(jīng)濟委員會主任加里?科恩（Gary Cohn）的辭職以及前國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）突然遭到解職，而強硬派則更受重用。
第六，一個短期原因，特朗普通過對華貿(mào)易爭端制造議題有利于共和黨中期選舉。
中美貿(mào)易失衡的原因
當然，中美貿(mào)易不平衡現(xiàn)象是客觀存在的，但將這種貿(mào)易不平衡簡單歸結(jié)為匯率操縱的結(jié)果并不客觀。
第一，70年代布雷頓森林體系的解體是美國對其他國家貿(mào)易逆差高企的首要原因。
在布雷頓森林體制下，美元盯住黃金，美國出現(xiàn)外貿(mào)逆差會導致貨幣收縮，從而降低需求和物價，繼而抑制進口并推動出口，其結(jié)果是逆差可以通過自我糾正機制得到修復。1971年，布雷頓森林體系解體，美元與黃金脫鉤，美國貨幣政策的自由度提高，上述自我糾正的機制不復存在，美國外貿(mào)再也沒出現(xiàn)過順差，全都是逆差了。而且，順差國也很愿意將擁有的美元再投資于美國資本市場，美元又回流到美國市場，從而支持了美國繼續(xù)購買國外商品。
第二，中國作為“世界工廠”出口商品的升級。
中國出口產(chǎn)品的附加值實際上是不高的，以iPhone為例，價值幾百美金的iPhone中國可能就占幾美金，其余很大一部分都被美國、韓國賺到。但當前中國出口產(chǎn)品附加值占比追年提高，反映了中國產(chǎn)業(yè)鏈的健全、工業(yè)化水平的提高，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成果顯著。
第三，儲蓄率的差異。
將世界主要貿(mào)易國家的國民儲蓄率與貿(mào)易差額占GDP比例結(jié)合比較，可以發(fā)現(xiàn)，國民儲蓄率較高的國家往往都是貿(mào)易順差。美國、英國的儲蓄率都是非常低的，所以他們常年貿(mào)易呈現(xiàn)逆差，而中國、新加坡的儲蓄率都很高。這意味著美國如果只對中國一味增加關(guān)稅，根本解決不了貿(mào)易逆差的問題。
事實上，人民幣的匯率低估并非中國貿(mào)易順差的主要原因，因為在2005年匯率改革后很長一段時間，即使人民幣匯率維持上升，中國出口占世界出口比例仍然一直在提高，中國對美國的貿(mào)易順差也并未因人民幣的升值而降低。
中美貿(mào)易沖突的影響
中美貿(mào)易沖突對中國的影響有以下三種可能：
一般情形：短期將影響中國經(jīng)濟0.1個百分點。此種情況下，美國將對中國鋼鐵和鋁征收25%和10%的關(guān)稅并執(zhí)行301調(diào)查的關(guān)稅制裁，即對500億美元中國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。
更壞情形：短期將影響中國經(jīng)濟0.8個百分點。此種情況下，中美貿(mào)易不斷升級，導致彼此互加關(guān)稅或采取其他制裁措施，結(jié)果中國對美出口和從美國進口同時下降，對美外貿(mào)順差降低1000億美元。
更好情形：此種情況下，中美通過談判達成協(xié)議，中國將大開放力度，增加從美國進口。
現(xiàn)在看來，局勢正向第三種情形發(fā)展，這對中國的影響就不是很大了，當年日本和美國打貿(mào)易戰(zhàn)，最終日本減少出口，這對日本的影響比較大，而中國這次主要是增加進口。
而進口美國高科技產(chǎn)品對中國經(jīng)濟有很大支持作用。通過設(shè)定模型對相關(guān)數(shù)據(jù)進行檢驗后發(fā)現(xiàn)，當高科技產(chǎn)品進口增速每提升1%，GDP增速短期將隨之提升0.062%，長期為0.37%。當實際利用外資增速提升1%，GDP增速短期將提升0.045%，長期為0.27%。所以中國需要爭取多進口高科技產(chǎn)品以及吸引更多外資來華投資。
貿(mào)易沖突對美國的影響，將主要集中在下述行業(yè)：飛機、汽車、木材、農(nóng)產(chǎn)品，其中汽車和飛機的就業(yè)影響很大。
從宏觀影響上來看，一旦引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，美國的通貨膨脹將進一步提高，進而迫使美聯(lián)儲不得不加快加息步伐，從而導致股價和樓價下挫。利率上升對企業(yè)投資成本和還債能力的影響，物價上漲及資產(chǎn)價格波動對家庭消費的沖擊將抑制美國的經(jīng)濟增長，甚至可能將增長了9年之久的美國經(jīng)濟推向衰退。
反之，如果貿(mào)易戰(zhàn)不開打，中國從上述領(lǐng)域增加進口，對美國經(jīng)濟的正面影響也很大。我有個建議，中國不僅可以多進口美國農(nóng)產(chǎn)品，甚至可以到美國的“鐵銹地帶”去建立一些食品、乳制品、副食品加工廠。這樣一箭三雕，第一幫助那些地方提升就業(yè)，第二生產(chǎn)出來的產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)運回中國，可以減少美國的外貿(mào)逆差，第三可以滿足中國老百姓的消費需要。
那么中美貿(mào)易沖突是否會對其他國家?guī)碛绊懩兀?/b>
2016年，美國從中國進口金額最高的八類產(chǎn)品中，中國出口金額占據(jù)七類產(chǎn)品榜首，分別是電氣設(shè)備、機械設(shè)備、家具、服裝、玩具、塑料及制品、鞋襪。如果美國對更多中國產(chǎn)品實行貿(mào)易保護，墨西哥、加拿大、日本、越南。馬來西亞等國的某些行業(yè)可能受益。
而2016年，中國對美國進口金額最高的八類產(chǎn)品分別是種子和水果、飛機、飛船和零部件、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、汽車及配件、光學設(shè)備、塑料及制品、木漿和廢紙。如果中國反制美國這些商品，巴西、德國、法國、日本、韓國、加拿大將會受益。
值得注意的是，雖然中美兩國都從對方進口電氣設(shè)備和機械設(shè)備兩大類產(chǎn)品，但在對比細分產(chǎn)品類別后可知，中國進口的大部分為零部件，而美國則進口成品較多。一旦美國限制進口中國手機，中國臺灣、韓國、日本等上游零部件出口地區(qū)將會因此受損。另外，美國的單邊主義還會破壞WTO多邊框架。
有關(guān)中美貿(mào)易沖突的政策建議
給中國政府的建議包括：努力創(chuàng)造條件積極擴大進口；增加對第三國的海外投資，轉(zhuǎn)移部分出口能力；進一步擴大服務業(yè)開放，加強知識產(chǎn)權(quán)保護；打造良好營商環(huán)境；探討啟動中美自貿(mào)協(xié)定（BIT）談判。
擴大進口可以滿足中國國內(nèi)的消費需求。2017年第一季度中國海淘交易規(guī)模達到1324億元人民幣，用戶規(guī)模達到0.43億人，2017年全年海淘規(guī)模余額占當年進口消費品總額的40%。
中國也可以從美國擴大能源和農(nóng)產(chǎn)品的進口。2017年，中國天然氣年消費量為2373億立方米，進口天然氣總量約為920億立方米，占消費總量的39%。中國天然氣目前主要從土庫曼斯坦、澳大利亞、卡塔爾、阿聯(lián)酋等國進口，從美國進口額僅有總進口量的7.6%，仍有較大增長空間。
需要強調(diào)的是，擴大進口是不會影響國內(nèi)企業(yè)的。目前國內(nèi)的許多消費需求不能從國內(nèi)生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和品種上得到充分滿足。增加這類進口，不僅不會對國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生負面影響，相反會引導和激勵國內(nèi)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；此外，中國企業(yè)如果在一些消費品生產(chǎn)中不具備比較優(yōu)勢，可以將有限資源分配到更具優(yōu)勢的經(jīng)濟活動中；發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展和消費增長為中國消費品出口開辟了新的空間。
此外，需要給中國政府一條特別的建議，就是芯片等高新科技方面的確需要破局，避免沒有核心技術(shù)的局面，但也要避免全國各地一窩蜂全上，最后造成產(chǎn)能過剩?？梢栽谙愀郯l(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，這樣不但可以避免大陸各省區(qū)的無序競爭導致的低效發(fā)展，還有利于吸引全球人才。
給美國政府的建議包括：應在在合作中逐步解決問題，中國不愿意看到改革開放是被外界逼迫的結(jié)果；積極尋求在WTO框架內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)則與程序通過談判解決問題；積極配合中方的積極舉措，如對美投資和擴大進口等；防止貿(mào)易沖突政策的外溢性；通過宏觀和財政政策提高儲蓄率、縮小貧富差距。
